凌晨一點，朱經(jīng)理坐在辦公室里為了撰寫郵件而愁眉不展。朱經(jīng)理是一名美資醫(yī)藥企業(yè)的財務(wù)經(jīng)理，為了向總部進行非貿(mào)付匯的項目，每兩周他都得在電腦前給法國老板撰寫匯報郵件。近期得知中國非貿(mào)付匯管理流程將改革為備案制，朱經(jīng)理一邊將這個消息寫入郵件，一邊在心里評估著這次變革對公司支付項目的影響。

　　與朱經(jīng)理一樣飽受非貿(mào)付匯困擾的財務(wù)管理者大有人在。據(jù)鉑略財務(wù)培訓(xùn)調(diào)研，近年來由于國際金融危機和歐洲主權(quán)債務(wù)危機的嚴重影響，跨國公司總部對資金較為渴求，因此急需將營運資金從中國抽回總部所在地。而此種跨境支付，如果是通過股息方式則存在種種限制。而非貿(mào)付匯(如服務(wù)費、專利費、商標費等安排)，就顯得便捷高效。不僅一年可以支付多次，而且虧損企業(yè)也能支付，因此非貿(mào)付匯已經(jīng)成為廣受跨國公司青睞的跨境資金調(diào)度手段。

　　然而，此種業(yè)務(wù)形態(tài)卻給外企的財務(wù)管理者帶來了極大的挑戰(zhàn)。一方面，跨國公司總部的關(guān)注點在于加快支付速度和減少稅負。另一方面，稅務(wù)局希望跨境支付中征得較多的稅款。而外企財務(wù)管理者則需要在支付速度、稅務(wù)合規(guī)和稅收籌劃中尋找平衡點。由于非貿(mào)付匯本身牽扯稅法知識、外匯合規(guī)、涉稅談判和向境外匯報等多個領(lǐng)域，對于財務(wù)管理者的綜合素質(zhì)提出了極高的要求。調(diào)研顯示，大多數(shù)企業(yè)在非貿(mào)付匯稅務(wù)出證過程中，均遇到不同程度的障礙。

　　鉑略財務(wù)培訓(xùn)的研究中心總監(jiān)于越認為，中國近年來對非貿(mào)付匯領(lǐng)域的管制鮮明顯示出“事前放開，事后管住”的態(tài)勢�！笆潞蠊茏　敝傅氖窃诟秴R后中國稅務(wù)局仍有補征稅款的可能性。年初發(fā)布的文件 國家稅務(wù)總局公告2015年第16號 中提出，即便在支付時企業(yè)已經(jīng)扣繳了相應(yīng)稅款，事后中國稅務(wù)局仍可能認定跨境支付費用在境內(nèi)企業(yè)的所得稅不得稅前扣除，也即額外產(chǎn)生高達25%的稅負。

　　據(jù)悉，近期國家稅務(wù)總局擬對 國稅發(fā)[2009]124號 進行廢止，出臺新規(guī)。新規(guī)核心內(nèi)容是將非貿(mào)付匯改為備案制管理。于越認為，備案制改革是響應(yīng)李克強總理簡政放權(quán)而做出的調(diào)整。新政實施后，在付匯環(huán)節(jié)稅務(wù)局只是給企業(yè)提供表格填寫，不再負管理責(zé)任。表面上是充分信任企業(yè)，但同時將所有風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。一旦企業(yè)的稅款計算錯誤或者合同和資料準備不充分，不能充分證明自己低稅率的主張，就將面臨重罰。處罰方式包括上文提到的25%的額外稅負、轉(zhuǎn)讓定價特別納稅調(diào)整、對非貿(mào)付匯環(huán)節(jié)的預(yù)提所得稅進行調(diào)高、降低企業(yè)稅務(wù)信用評級等。其中，降低信用評級將在未來給企業(yè)帶來更大的稅務(wù)檢查風(fēng)險和更嚴厲的管理措施。

　　萬邦泛亞的集團稅務(wù)總監(jiān)王琿認為，要應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜稅收形勢，財務(wù)管理者可以采取的措施有三：

　�、賹Ψ琴Q(mào)付匯中常見的難點問題(如協(xié)定待遇、常設(shè)機構(gòu)、特許權(quán)使用費)進行學(xué)習(xí)和掌握;

　�、诮ㄔO(shè)企業(yè)內(nèi)部付匯管理流程，在跨國支付安排發(fā)生前就向關(guān)聯(lián)方做好解釋和說明;

　�、坼憻捳勁屑记桑瑢Ω秴R中稅務(wù)局的觀點及常見談判要點進行針對性培訓(xùn)。

　　她提出，早期的安排往往具有合理籌劃的效果，而在后期進行安排則涉及作假風(fēng)險。

　　“以特許權(quán)使用費(專利、商標授權(quán)等)與服務(wù)費的區(qū)分為例，稅務(wù)局通常希望將項目認定為特許權(quán)使用費，因為稅負較高。有時會向企業(yè)提出只要付匯合同中提出收費是按照境內(nèi)企業(yè)的銷售額百分比計算，那么就應(yīng)認定為特許權(quán)使用費。”王琿向記者總結(jié)到，“但是我在與鉑略研究中心探討后發(fā)現(xiàn)，其實從法規(guī)層面沒有任何依據(jù)支持稅務(wù)局的這個說法。同時，我曾向稅務(wù)局提出，房產(chǎn)中介也是按照房產(chǎn)銷售的百分比計算費用，但顯然房產(chǎn)中介是一種服務(wù)，而非特許權(quán)。這種觀點最終也獲得了稅務(wù)局的理解和認可�！�

　　在被問及未來的職業(yè)規(guī)劃時，朱經(jīng)理表示，透徹的業(yè)務(wù)理解和內(nèi)外部協(xié)調(diào)能力是職業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。在鉑略的協(xié)助下，自己已經(jīng)整理出向各方解釋付匯問題的中英文郵件溝通模板。相信隨著項目的順利推進，自己也將獲得總部的更多青睞以及更大的發(fā)展平臺。