《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行資金管理辦法》政策解讀
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根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好行政規(guī)范性文件政策解讀工作的通知》要求，現(xiàn)就省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定的《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）有關(guān)政策解讀如下：
一、 制定背景
圍繞深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察浙江時(shí)的重要講話精神和賦予浙江“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”的新定位新使命，結(jié)合深化推進(jìn)“大三農(nóng)”政策體系變革重塑的部署要求，我們整合設(shè)立了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行資金。根據(jù)全面落實(shí)預(yù)算績效管理、深化財(cái)政支農(nóng)體制機(jī)制改革等有關(guān)要求，為加強(qiáng)和規(guī)范資金管理，充分體現(xiàn)以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政的工作導(dǎo)向，我們起草了《管理辦法》，重點(diǎn)對相關(guān)財(cái)政支農(nóng)政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理，著力加大對支持方向相近或相似的政策和資金的清理整合，切實(shí)提高資金使用效益，更好支撐保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行。
二、 《管理辦法》主要內(nèi)容
《管理辦法》共分五章二十六條，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行資金的支持對象、扶持重點(diǎn)、分配方式、資金分配下達(dá)和使用管理、監(jiān)督檢查和績效管理等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。主要有五方面內(nèi)容：
一是明確支持對象?！豆芾磙k法》明確省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行資金主要支持符合條件的農(nóng)（漁）民、農(nóng)創(chuàng)客（新農(nóng)人）、國有農(nóng)場、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織，以及承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的行政事業(yè)單位或其他經(jīng)濟(jì)組織。
二是明確扶持重點(diǎn)?！豆芾磙k法》明確省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行資金主要扶持穩(wěn)產(chǎn)保供、綠色安全、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共富、財(cái)金協(xié)同和綜合性扶持政策等八個(gè)方面。
三是明確分配方式?！豆芾磙k法》明確省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行資金主要按政策性補(bǔ)貼（含補(bǔ)助、補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息）標(biāo)準(zhǔn)和因素法進(jìn)行分配。其中：按因素法分配的資金，實(shí)行“大專項(xiàng)+績效目標(biāo)+任務(wù)清單”和“因素法分配與項(xiàng)目化管理相結(jié)合”兩種管理模式。此外，根據(jù)工作需要，綜合性扶持政策可視情采取創(chuàng)建制、競爭性分配等方式，集中財(cái)力支持重點(diǎn)工作和重點(diǎn)領(lǐng)域，并發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為全省推動鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
四是規(guī)范資金分配下達(dá)和使用管理?！豆芾磙k法》規(guī)范了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行資金分配下達(dá)和安排使用過程中，涉及工作任務(wù)落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施管理、資金統(tǒng)籌整合、資金撥付和預(yù)算執(zhí)行管理等方面要求。
五是強(qiáng)化資金監(jiān)管和績效評價(jià)?！豆芾磙k法》明確省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行資金監(jiān)督檢查、績效管理、公開公示等方面要求，以及相關(guān)法律責(zé)任等。
三、 制定依據(jù)
《中華人民共和國預(yù)算法》《中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于全面落實(shí)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（浙委發(fā)〔2018〕71號）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于全面實(shí)施財(cái)政支持 “大三農(nóng)”政策體系變革重塑的通知》（浙財(cái)農(nóng)〔2023〕1號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理工作的通知》（浙政辦函〔2014〕66號）。
四、 解讀機(jī)關(guān)和聯(lián)系方式
《管理辦法》由省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解讀，具體聯(lián)系處室為省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處，聯(lián)系電話0571-87055749；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計(jì)財(cái)處，聯(lián)系電話0571-86757811。
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浙江省財(cái)政廳 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行資金管理辦法的通知
政策來源于：浙江省財(cái)政廳，點(diǎn)擊查看政策原文>>
說明：因政策不斷變化，以上會計(jì)實(shí)操相關(guān)內(nèi)容僅供參考，如有異議請以官方更新內(nèi)容為準(zhǔn)。
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