東奧小編整理“稅務(wù)知識:稅收優(yōu)惠應(yīng)遵從協(xié)調(diào)原則”,供大家參考!
協(xié)調(diào)指通過充分考量目標(biāo)群體之間的關(guān)聯(lián)性,減少利益沖突和優(yōu)惠重復(fù)設(shè)置,達到相關(guān)利益主體之間形成有效的利益平衡,并使稅收優(yōu)惠制度實施效益與設(shè)定目標(biāo)相適配。
稅收優(yōu)惠與財政、貨幣及其他政策工具的協(xié)調(diào)。應(yīng)根據(jù)優(yōu)惠必要性和主要目的,結(jié)合各個政策工具的特點,統(tǒng)籌考慮優(yōu)惠目標(biāo)和各政策工具之間的最優(yōu)搭配關(guān)系,選擇最有利的政策工具或政策工具組合實現(xiàn)優(yōu)惠目標(biāo)。
各個稅種優(yōu)惠與產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠、區(qū)域優(yōu)惠的協(xié)調(diào)。應(yīng)結(jié)合不同稅種的特點,統(tǒng)一考慮優(yōu)惠政策在各稅種之間的選取,避免稅種之間稅收優(yōu)惠運用的沖突和重復(fù),推動社會資源的優(yōu)化配置和合理流動。
要處理好稅收調(diào)控和稅收中性之間的關(guān)系。堅持稅收中性,減少稅收對資源配置和經(jīng)濟行為的過分干預(yù),使納稅人的決策盡量不為稅收政策所影響和扭曲。從長期來看,稅收優(yōu)惠應(yīng)當(dāng)重點以中性原則為指導(dǎo)逐步加以調(diào)整、清理和規(guī)范,對不符合中性原則的稅收優(yōu)惠從數(shù)量上和范圍上予以縮減。
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