增量預(yù)算的特有假定主要包括以下三個方面。

1.現(xiàn)有業(yè)務(wù)活動的合理性與必要性

假定企業(yè)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)活動是合理且必須的，不需要進行根本性的調(diào)整或變革。即認(rèn)為當(dāng)前的業(yè)務(wù)范圍、流程和活動都是符合企業(yè)戰(zhàn)略和發(fā)展需求的，無需重新審視或優(yōu)化。

2.現(xiàn)有開支水平的合理性與穩(wěn)定性

認(rèn)為企業(yè)現(xiàn)有各項業(yè)務(wù)的開支水平是合理的，并應(yīng)在預(yù)算期內(nèi)保持。也就是說，基期的成本、費用等支出標(biāo)準(zhǔn)是有效的，無需質(zhì)疑或大幅調(diào)整，只需根據(jù)業(yè)務(wù)量變化等因素進行適度增減。

3.基于現(xiàn)有水平的增量調(diào)整

以現(xiàn)有的業(yè)務(wù)活動和開支水平為基礎(chǔ)，通過分析預(yù)算期業(yè)務(wù)量的變化、成本驅(qū)動因素等，對基期預(yù)算進行增量調(diào)整，從而確定預(yù)算期的各項預(yù)算指標(biāo)。這種調(diào)整通常是線性的或基于比例的，而非對業(yè)務(wù)活動和成本結(jié)構(gòu)進行重新設(shè)計。

一、零基預(yù)算適用于什么情況

零基預(yù)算是對預(yù)算收支以零為基點，對預(yù)算期內(nèi)各項支出的必要性、合理性或者各項收入的可行性以及預(yù)算數(shù)額的大小，逐項審議決策從而予以確定收支水平的預(yù)算，一般適用于不經(jīng)常發(fā)生的或者預(yù)算編制基礎(chǔ)變化較大的預(yù)算項目，如對外投資、對外捐贈等。

二、零基預(yù)算和增量預(yù)算的區(qū)別

（1）性質(zhì)不同。

零基預(yù)算：是不考慮過去的預(yù)算項目和收支水平，以零為基點編制的預(yù)算，具體指不受以往預(yù)算安排情況的影響，一切從實際需要出發(fā)，逐項審議預(yù)算年度內(nèi)各項費用的內(nèi)容及其開支標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合財力狀況，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制預(yù)算的一種科學(xué)的現(xiàn)代預(yù)算編制方法。

增量預(yù)算：是以基期水平為基礎(chǔ)，分析預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)影響因素的變動情況，通過調(diào)整基期項目及數(shù)額，編制相關(guān)預(yù)算的方法。

（2）缺點不同。

（1）性質(zhì)不同。

零基預(yù)算：是不考慮過去的預(yù)算項目和收支水平，以零為基點編制的預(yù)算，具體指不受以往預(yù)算安排情況的影響，一切從實際需要出發(fā)，逐項審議預(yù)算年度內(nèi)各項費用的內(nèi)容及其開支標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合財力狀況，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制預(yù)算的一種科學(xué)的現(xiàn)代預(yù)算編制方法。

增量預(yù)算：是以基期水平為基礎(chǔ)，分析預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)影響因素的變動情況，通過調(diào)整基期項目及數(shù)額，編制相關(guān)預(yù)算的方法。

（2）缺點不同。

零基預(yù)算：由于一切工作從"零"做起，因此采用零基預(yù)算法編制工作量大、費用相對較高；分層、排序和資金分配時，可能有主觀影響，容易引起部門之間的矛盾。

增量預(yù)算：當(dāng)預(yù)算期的情況發(fā)生變化，預(yù)算數(shù)額會受到基期不合理因素的干擾，可能導(dǎo)致預(yù)算值的不準(zhǔn)確，不利于調(diào)動各部門達(dá)成預(yù)算目標(biāo)的積極性。

零基預(yù)算法缺點

零基預(yù)算法缺點：

年度審查流程會耗費大量時間且成本高昂；

由于不使用以前的預(yù)算，公司可能會忽視從以前年份中學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗教訓(xùn)；

管理者傾向于耗盡當(dāng)前預(yù)算期間的所有已分配資源，因為管理者擔(dān)心不這樣做的話，下一個預(yù)算循環(huán)中可能會被分配較少的資源。

零基預(yù)算法優(yōu)點：

它能迫使管理者審查一項業(yè)務(wù)的所有構(gòu)成要素。關(guān)注的是每個預(yù)算項目，而不是僅僅關(guān)注例外情況;

沒有采用歷史的數(shù)據(jù)，所以歷史數(shù)據(jù)中錯誤的部分不會影響現(xiàn)在的預(yù)算。

零基預(yù)算法的編制步驟：

劃分和確定基層預(yù)算單位企業(yè)里各基層業(yè)務(wù)單位通常被視為能獨立編制預(yù)算的基層單位；

編制本單位的費用預(yù)算方；

進行成本—效益分析；

審核分配資金；

編制并執(zhí)行預(yù)算。

零基預(yù)算法優(yōu)點：

零基預(yù)算法的優(yōu)點：

有利于提高員工的“投入一產(chǎn)出”意識;有利于合理分配資金;有利于發(fā)揮基層單位參與預(yù)算編制的創(chuàng)造性;有利于提高預(yù)算管理水平。

零基預(yù)算法缺點：

年度審查流程會耗費大量時間且成本高昂;

由于不使用以前的預(yù)算，公司可能會忽視從以前年份中學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗教訓(xùn);

管理者傾向于耗盡當(dāng)前預(yù)算期間的所有已分配資源，因為管理者擔(dān)心不這樣做的話，下一個預(yù)算循環(huán)中可能會被分配較少的資源。

零基預(yù)算法是為避免前期預(yù)算中的無效因素繼續(xù)存在，一些公司開始采用零基預(yù)算。零基預(yù)算是指從零開始編制預(yù)算。

零基預(yù)算是不考慮過去的預(yù)算項目和收支水平，以零為基點編制的預(yù)算，具體指不受以往預(yù)算安排情況的影響，一切從實際需要出發(fā)，逐項審議預(yù)算年度內(nèi)各項費用的內(nèi)容及其開支標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合財力狀況，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制預(yù)算的一種科學(xué)的現(xiàn)代預(yù)算編制方法。

零基預(yù)算法優(yōu)缺點： 優(yōu)點：

它能迫使管理者審查一項業(yè)務(wù)的所有構(gòu)成要素。關(guān)注的是每個預(yù)算項目，而不是僅僅關(guān)注例外情況；

沒有采用歷史的數(shù)據(jù)，所以歷史數(shù)據(jù)中錯誤的部分不會影響現(xiàn)在的預(yù)算。

缺點：

年度審查流程會耗費大量時間且成本高昂；

由于不使用以前的預(yù)算，公司可能會忽視從以前年份中學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗教訓(xùn)。

增量預(yù)算和零基預(yù)算區(qū)別：

零基預(yù)算根據(jù)預(yù)算的重要性排序后結(jié)合拿到的預(yù)算金額確定接下來要做的預(yù)算項目。增量預(yù)算是在舊的預(yù)算上新增內(nèi)容，去年的預(yù)算今年可能并不需要或優(yōu)先級并不高，在預(yù)算有限的情況下，零項預(yù)算可以去除這些，而增量預(yù)算可能優(yōu)先級高的，新的預(yù)算反而沒列入計劃，或因預(yù)算有限而被砍掉，而實際不需要的卻留了下來。所以一般認(rèn)為零基預(yù)算優(yōu)于增量預(yù)算。

零基預(yù)算這種預(yù)算方法是指在每一個新的期間必須重新判斷所有的費用。零基預(yù)算開始于“零基礎(chǔ)”，需要分析企業(yè)中每個部門的需求和成本。無論這種預(yù)算比以前的預(yù)算高還是低，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)未來的需求編制預(yù)算。

零基預(yù)算通過在企業(yè)中的特定部門的試行而在預(yù)算過程中實施高層次的戰(zhàn)略性目標(biāo)。此時應(yīng)當(dāng)歸集成本，然后根據(jù)以前的結(jié)果和當(dāng)前的預(yù)測進行計量。

增量預(yù)算

這種預(yù)算是指新的預(yù)算使用以前期間的預(yù)算或者實際業(yè)績作為基礎(chǔ)來編制，在此基礎(chǔ)上增加相應(yīng)的內(nèi)容。資源的分配是基于以前期間的資源分配情況。