總預(yù)算是指政府或企業(yè)在一定時期內(nèi)所有預(yù)算的匯總，涵蓋了預(yù)期的收入和支出，反映了未來一段時間內(nèi)的財務(wù)計劃和預(yù)期。以下是不同主體下總預(yù)算的具體含義。

1.政府層面：總預(yù)算是各級政府的基本財政收支計劃，由本級預(yù)算和下級政府總預(yù)算組成。

2.企業(yè)層面：總預(yù)算是企業(yè)在一個會計年度或短于一年的期間內(nèi)，對銷售、生產(chǎn)、成本、財務(wù)等各項經(jīng)營活動的綜合計劃。

政府層面其核心特征包括如下內(nèi)容。

1.法律效力：經(jīng)法定程序批準，具有強制約束力。

2.組成結(jié)構(gòu)：包含本級預(yù)算和匯總的下一級總預(yù)算，形成"一級政府一級預(yù)算"體系。

3.管理范圍：涵蓋全部政府收支，實行全口徑預(yù)算管理。

(1)擴張性項目，購置新的長期資產(chǎn)，擴張規(guī)模，增加收入。

(2)重置性項目，更換現(xiàn)有長期資產(chǎn)，維持產(chǎn)能，提高效率。

(3)強制性項目(合規(guī)性項目)，購置安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等專用資產(chǎn)，購置安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等專用資產(chǎn)。

資本預(yù)算的步驟

(1)識別，確定備選的各個項目投資方。

(2)調(diào)查，預(yù)測投資方的相關(guān)現(xiàn)金流量。

(3)評價，計算投資方的項目評價指標(biāo)，主要是指凈現(xiàn)值、內(nèi)含報酬率和回收期。

資本預(yù)算綜合反映建設(shè)資金來源與運用的預(yù)算，其支出主要用于經(jīng)濟建設(shè)，其收入主要是債務(wù)收入。資本預(yù)算，是指為構(gòu)建長期資產(chǎn)(如機器、廠房)而制訂的支出計劃，也包括所需的相應(yīng)的融資方式。資本預(yù)算可以理解為長期投資決策或項目投資決策。

風(fēng)險識別的原則有哪些

1.全面周詳?shù)脑瓌t

為了對風(fēng)險進行識別，應(yīng)該全面系統(tǒng)地考察、了解各種風(fēng)險事件存在和可能發(fā)生的概率以及損失的嚴重程度，風(fēng)險因素及因風(fēng)險的出現(xiàn)而導(dǎo)致的其他問題。

2.綜合考察的原則

由于復(fù)雜風(fēng)險系統(tǒng)的存在，使得某一種獨立的分析方法難以對全部風(fēng)險奏效，因此必須綜合使用多種分析方法。

3.量力而行的原則

總預(yù)算通常以年度為基礎(chǔ)進行編制，是公司所有預(yù)算的匯總。從預(yù)算所涵蓋的內(nèi)容范圍來看，總預(yù)算主要包括經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算和財務(wù)預(yù)算。

總預(yù)算的作用

（1）政府層面

①管理和決策工具：通過制定和執(zhí)行總預(yù)算，政府能夠確保公共資金的合理分配和使用，滿足社會公共需求。

②監(jiān)督和執(zhí)行：總預(yù)算是政府財政核算、反映、監(jiān)督政府一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金、社會保險基金預(yù)算資金以及財政專戶管理資金、專用基金和代管資金等資金活動的專業(yè)會計。

（2）企業(yè)層面

①戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)實現(xiàn)：總預(yù)算是企業(yè)內(nèi)部預(yù)算編制的一部分，涉及經(jīng)營預(yù)算、財務(wù)預(yù)算和資本支出預(yù)算，幫助企業(yè)實現(xiàn)短期經(jīng)營目標(biāo)和長期發(fā)展戰(zhàn)略。

彈性預(yù)算法的具體方法：

公式法

是運用總成本性態(tài)模型，測算預(yù)算期的 成本費用數(shù)額，并編制成本費用預(yù)算的方法。根據(jù)成本性態(tài)，成本與 業(yè)務(wù)量之間的數(shù)量關(guān)系可用公式表示為：

y=a+bx

其中，y表示某項預(yù)算成本總額，a表示該項成本中的預(yù)算 固定成本額，b表示該項成本中的預(yù)算單位 變動成本額，x表示預(yù)計業(yè)務(wù)量。

公式法的優(yōu)點是便于計算任何業(yè)務(wù)量的預(yù)算成本。但是，階梯成本和 曲線成本只能用數(shù)學(xué)方法修正為直線，才能應(yīng)用公式法。必要時，還需在“備注”中說明適用不同業(yè)務(wù)量范圍的 固定費用和單位 變動費用。

列表法

彈性預(yù)算法又稱變動預(yù)算法、滑動預(yù)算法，是在變動成本法的基礎(chǔ)上，以未來不同業(yè)務(wù)水平為基礎(chǔ)編制預(yù)算的方法，是固定預(yù)算的對稱。

增量預(yù)算和零基預(yù)算區(qū)別：

零基預(yù)算根據(jù)預(yù)算的重要性排序后結(jié)合拿到的預(yù)算金額確定接下來要做的預(yù)算項目。增量預(yù)算是在舊的預(yù)算上新增內(nèi)容，去年的預(yù)算今年可能并不需要或優(yōu)先級并不高，在預(yù)算有限的情況下，零項預(yù)算可以去除這些，而增量預(yù)算可能優(yōu)先級高的，新的預(yù)算反而沒列入計劃，或因預(yù)算有限而被砍掉，而實際不需要的卻留了下來。所以一般認為零基預(yù)算優(yōu)于增量預(yù)算。

零基預(yù)算這種預(yù)算方法是指在每一個新的期間必須重新判斷所有的費用。零基預(yù)算開始于“零基礎(chǔ)”，需要分析企業(yè)中每個部門的需求和成本。無論這種預(yù)算比以前的預(yù)算高還是低，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)未來的需求編制預(yù)算。

零基預(yù)算通過在企業(yè)中的特定部門的試行而在預(yù)算過程中實施高層次的戰(zhàn)略性目標(biāo)。此時應(yīng)當(dāng)歸集成本，然后根據(jù)以前的結(jié)果和當(dāng)前的預(yù)測進行計量。

增量預(yù)算

這種預(yù)算是指新的預(yù)算使用以前期間的預(yù)算或者實際業(yè)績作為基礎(chǔ)來編制，在此基礎(chǔ)上增加相應(yīng)的內(nèi)容。資源的分配是基于以前期間的資源分配情況。