全面預(yù)算考核的內(nèi)容主要有：

(一)對(duì)全面預(yù)算目標(biāo)完成情況的考核

預(yù)算考核應(yīng)以預(yù)算完成情況為考核核心，通過(guò)預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)的比較，確定差異并查明產(chǎn)生差異的原因，進(jìn)而據(jù)以評(píng)價(jià)各責(zé)任中心的工作業(yè)績(jī)，并通過(guò)與相應(yīng)的激勵(lì)制度掛鉤，促進(jìn)其與預(yù)算目標(biāo)相一致。

全面預(yù)算目標(biāo)完成情況的考核，是對(duì)企業(yè)各預(yù)算執(zhí)行單位主要預(yù)算指標(biāo)完成情況的考核。通過(guò)對(duì)超額完成的責(zé)任主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未達(dá)標(biāo)者進(jìn)行懲罰，鼓勵(lì)各預(yù)算執(zhí)行單位超額完成預(yù)算目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)價(jià)值的最大化。

(二)對(duì)全面預(yù)算組織工作的考核

對(duì)全面預(yù)算組織工作的考核，是對(duì)預(yù)算管理各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)，其目的是為了提高企業(yè)的預(yù)算管理水平。主要考核的內(nèi)容有：

預(yù)算編制是否準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范;預(yù)算分析工作是否及時(shí)，是否發(fā)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，是否提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議；預(yù)算控制是否到位;預(yù)算調(diào)整是否按程序進(jìn)行等。

全面預(yù)算調(diào)整的條件

年度預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，原則上不作調(diào)整。企業(yè)應(yīng)在制度中嚴(yán)格明確預(yù)算調(diào)整的條件、主體、權(quán)限和程序等事宜，當(dāng)內(nèi)外戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生重大變化或突發(fā)重大事件等，導(dǎo)致預(yù)算編制的基本假設(shè)發(fā)生重大變化時(shí)，可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

當(dāng)出現(xiàn)下列事件時(shí)，企業(yè)的預(yù)算很可能需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整：

1、由于國(guó)家政策法規(guī)發(fā)生重大變化，致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或?qū)е骂A(yù)算與執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差；

2、由于市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、經(jīng)營(yíng)方針發(fā)生重大變化，導(dǎo)致預(yù)算對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)不再適用；

3、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大調(diào)整，導(dǎo)致原預(yù)算不適用；

4、發(fā)生企業(yè)合并、分立等行為；

多維分析能夠使分析者能從多個(gè)角度、多個(gè)側(cè)面觀察數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)，從而深入了解包含在數(shù)據(jù)中的信息和內(nèi)涵。

對(duì)比分析是將某項(xiàng)指標(biāo)與性質(zhì)相同的指標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比來(lái)揭示差異，分析報(bào)表中的項(xiàng)目與總體項(xiàng)目之間的關(guān)系及其變動(dòng)情況，探討產(chǎn)生差異的原因，判斷企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行情況。

對(duì)比分析包括：

(1)實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)的對(duì)比分析；

(2)同比分析，即將本期實(shí)際數(shù)與上年同期實(shí)際數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析；

(3)環(huán)比分析，即將本期實(shí)際數(shù)與上期實(shí)際數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析等。

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全面預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)是指股東大會(huì)、董事會(huì)、預(yù)算管理委員會(huì)、企業(yè)經(jīng)理層。

股東大會(huì)是全面預(yù)算管理的法定權(quán)力機(jī)構(gòu)?！吨腥A人民共和國(guó)公司法》規(guī)定，股東(大)會(huì)負(fù)責(zé)審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方、決算方。

董事會(huì)是全面預(yù)算管理的法定決策機(jī)構(gòu)?！吨腥A人民共和國(guó)公司法》規(guī)定，董事會(huì)負(fù)責(zé)制定公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方、決算方。

預(yù)算管理委員會(huì)是全面預(yù)算管理的專門機(jī)構(gòu)，主要對(duì)公司董事會(huì)負(fù)責(zé)，在全面預(yù)算管理中居于主導(dǎo)地位。

企業(yè)經(jīng)理層是全面預(yù)算管理的日常運(yùn)行決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織執(zhí)行全面預(yù)算，決定和處理全面預(yù)算管理的日常運(yùn)行事項(xiàng)。

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全面預(yù)算管理的終極目標(biāo)是什么

組織體系框架是由全面預(yù)算管理的組織體系通常由全面預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)三個(gè)層面構(gòu)成的。

全面預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)是指股東大會(huì)、董事會(huì)、預(yù)算管理委員會(huì)、企業(yè)經(jīng)理層。股東大會(huì)是全面預(yù)算管理的法定權(quán)力機(jī)構(gòu)。《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定，股東(大)會(huì)負(fù)責(zé)審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方、決算方。

全面預(yù)算管理工作機(jī)構(gòu)是指預(yù)算管理委員會(huì)辦公室、企業(yè)內(nèi)部單位包括企業(yè)內(nèi)部各職能部門、所屬分(子)企業(yè)等。預(yù)算管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作，一般設(shè)在財(cái)務(wù)部門，其主任一般由總會(huì)計(jì)師(或財(cái)務(wù)總監(jiān)、分管財(cái)會(huì)工作的副總經(jīng)理)兼任，工作人員除了財(cái)務(wù)部門人員外，還應(yīng)有計(jì)劃、人力資源、生產(chǎn)、銷售、研發(fā)等業(yè)務(wù)部門人員參加。

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權(quán)變性原則是什么意思

預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)包括：

(1)全面預(yù)算下達(dá)不力，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行或考核無(wú)據(jù)可査。

(2)預(yù)算指標(biāo)分解不夠詳細(xì)、具體，可能導(dǎo)致企業(yè)的某些崗位和環(huán)節(jié)缺乏預(yù)算執(zhí)行和控制依據(jù)；預(yù)算指標(biāo)分解與業(yè)績(jī)考核體系不匹配，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力；預(yù)算責(zé)任體系缺失或不健全，可能導(dǎo)致預(yù)算責(zé)任無(wú)法落實(shí)，預(yù)算缺乏強(qiáng)制性與嚴(yán)肅性；預(yù)算責(zé)任與執(zhí)行單位或個(gè)人的控制能力不匹配，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

(3)缺乏嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行授權(quán)審批制度，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行隨意；預(yù)算審批權(quán)限及程序混亂，可能導(dǎo)致越權(quán)審批、重復(fù)審批，降低預(yù)算執(zhí)行效率和嚴(yán)肅性；預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中缺乏有效監(jiān)控，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力，預(yù)算目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)；缺乏健全有效的預(yù)算反饋和報(bào)告體系，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行情況不能及時(shí)反饋和溝通，預(yù)算差異得不到及時(shí)分析，預(yù)算監(jiān)控難以發(fā)揮作用。

(4)預(yù)算分析不正確、不科學(xué)、不及時(shí)，可能削弱預(yù)算執(zhí)行控制的效果，或可能導(dǎo)致預(yù)算考核不客觀、不公平；對(duì)預(yù)算差異原因的解決措施不得力，可能導(dǎo)致預(yù)算分析形同虛設(shè)。

(5)預(yù)算調(diào)整依據(jù)不充分、方不合理、審批程序不嚴(yán)格，可能導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整隨意、頻繁，預(yù)算失去嚴(yán)肅性和“硬約束”。

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增量預(yù)算(又稱調(diào)整預(yù)算)是指以基期水平為基礎(chǔ)，分析預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)影響因素的變動(dòng)情況，通過(guò)調(diào)整基期項(xiàng)目及數(shù)額，編制相關(guān)預(yù)算的方法。增量預(yù)算以過(guò)去的成本費(fèi)用為基礎(chǔ)，主張不需要在預(yù)期內(nèi)容上作較大的調(diào)整。