行政處罰的創(chuàng)設(shè)權(quán)限及其劃分行政處罰的創(chuàng)設(shè)權(quán)限，也就是何級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)擁有分配行政處罰機(jī)關(guān)與行政相對(duì)一方權(quán)利義務(wù)的權(quán)限。根據(jù)現(xiàn)代法制理論，凡賦予公民權(quán)利、或設(shè)定公民義務(wù)，均需由立法機(jī)關(guān)制定法律或由立法機(jī)關(guān)授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)。
更新時(shí)間：2023-01-20 16:31:13 查看全文>>
稅收違法件提請(qǐng)和受理：
第十三條稽查部門應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部審理程序終結(jié)后5日內(nèi)，將重大稅務(wù)件提請(qǐng)審理委員會(huì)審理。
當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，由稽查部門組織聽(tīng)證。
第十四條稽查部門提請(qǐng)審理委員會(huì)審理件，應(yīng)當(dāng)提交以下件材料：
(一)重大稅務(wù)件審理卷交接單;
(二)重大稅務(wù)件審理提請(qǐng)書;
(三)稅務(wù)稽查報(bào)告;
稅收違法件審理范圍主要包含如下：
1.重大稅務(wù)行政處罰件;
具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局根據(jù)本地情況自行制定，報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備。
2.根據(jù)重大稅收違法件督辦管理暫行辦法督辦的件;
3.應(yīng)司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)要求出具認(rèn)定意見(jiàn)的件;
4.擬移送公安機(jī)關(guān)處理的件;
5.審理委員會(huì)成員單位認(rèn)為情重大、復(fù)雜，需要審理的件;
根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。這一規(guī)定主要是針對(duì)目前有些執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)罰款，不向被處罰的當(dāng)事人出具收據(jù)或出具自行印制的收據(jù)的做法而作出的。因?yàn)榱P款不給收據(jù)或出具自行印制的收據(jù)，很容易導(dǎo)致濫罰款以及罰款被截留、挪用、貪污等問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了行政執(zhí)法隊(duì)伍的形象，破壞了廉政建設(shè)，所以必須采取相應(yīng)的、有針對(duì)性的措施予以制止。
根據(jù)《行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，郵政部門在作出下列行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利：(1)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(2)吊銷許可證，如撤銷信封生產(chǎn)監(jiān)制證書，吊銷集郵業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;(3)較大數(shù)額的罰款。信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《通信行政處罰程序規(guī)定》明確：對(duì)公民罰款在1萬(wàn)元以上，對(duì)法人或者其他組織罰款在10萬(wàn)元以上，為數(shù)額較大的罰款;同時(shí)也可以按照省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或者人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
簡(jiǎn)易程序
即當(dāng)場(chǎng)處罰程序，主要適用于事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單、后果輕微的違法行為。適用簡(jiǎn)易程序必須符合以下三個(gè)條件：
(1)違法事實(shí)確鑿。即當(dāng)場(chǎng)能夠有充分的證據(jù)確認(rèn)違法事實(shí)，無(wú)需進(jìn)一步調(diào)查取證;
(2)有法定依據(jù)。
對(duì)于該違法行為，法律、法規(guī)或者規(guī)章明確規(guī)定了有關(guān)處罰的內(nèi)容，實(shí)施處罰的人員當(dāng)場(chǎng)可以指出具體的法律、法規(guī)或者規(guī)章的依據(jù)，如果沒(méi)有法定的依據(jù)，即使違法事實(shí)確鑿，也不能當(dāng)場(chǎng)處罰;
(3)符合行政處罰法所規(guī)定的處罰種類和幅度。
只有對(duì)個(gè)人處以50元以下、對(duì)組織處以1000元以下罰款或者警告的處罰可以當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行，其他處罰不能適用簡(jiǎn)易程序。
行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式
(1)加處罰款或者滯納金；
(2)劃撥存款、匯款；
(3)拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；
(4)排除妨礙、恢復(fù)原狀；
合法原則：在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的種類和幅度內(nèi)，依照法定權(quán)限，遵守法定程序，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。
合理原則：符合立法目的，考慮相關(guān)事實(shí)因素和法律因素，作出的行政處罰決定與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度相當(dāng)，與本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
公平公正原則：對(duì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的稅收違法行為，所適用的行政處罰種類和幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。
公開(kāi)原則：按規(guī)定公開(kāi)行政處罰依據(jù)和行政處罰信息。
程序正當(dāng)原則：依法保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)等各項(xiàng)法定權(quán)利。
一般管轄原則：依法管轄的原則、準(zhǔn)確及時(shí)的原則、便利訴訟的原則、維護(hù)合法權(quán)益的原則、原則性與靈活性相結(jié)合的原則。
我國(guó)民事訴訟法是以被告所在地管轄為原則，原告所在地管轄為例外來(lái)確定一般地域管轄的。
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名師講解行政處罰的創(chuàng)設(shè)是什么
劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國(guó)內(nèi)學(xué)者，教授，1985年起從事稅收教學(xué)和研究，有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會(huì)計(jì)學(xué)碩士、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、多年會(huì)計(jì)職稱考試教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。理論知識(shí)扎實(shí)、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財(cái)稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，精通理論知識(shí)，深諳財(cái)稅考試命題規(guī)律，多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗(yàn)，熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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