稅法適用原則包括法律優(yōu)位原則、法律不溯及既往原則、新法優(yōu)于舊法原則、特別法優(yōu)于普通法原則、實(shí)體從舊,程序從新原則和程序優(yōu)于實(shí)體原則。稅法基本原則是統(tǒng)領(lǐng)所有稅收規(guī)范的根本準(zhǔn)則,為包括稅收立法、執(zhí)法、司法、守法在內(nèi)的一切稅收活動(dòng)所必須遵守。
更新時(shí)間:2026-04-21 15:34:53 查看全文>>
稅法適用原則包括法律優(yōu)位原則、法律不溯及既往原則、新法優(yōu)于舊法原則、特別法優(yōu)于普通法原則、實(shí)體從舊,程序從新原則和程序優(yōu)于實(shí)體原則。稅法基本原則是統(tǒng)領(lǐng)所有稅收規(guī)范的根本準(zhǔn)則,為包括稅收立法、執(zhí)法、司法、守法在內(nèi)的一切稅收活動(dòng)所必須遵守。
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稅法原則包括稅法的基本原則和稅法的適用原則兩個(gè)層次。
一、稅法基本原則
稅法基本原則是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系在稅收法制中的體現(xiàn),是國家稅收法治的理論基礎(chǔ)。
1.稅收法定原則
(1)稅收要件法定原則——立法角度
國家對(duì)其開征的任何稅種都必須由法律對(duì)其進(jìn)行專門確定才能實(shí)施;
國家對(duì)任何稅種征稅要素的變動(dòng)都應(yīng)當(dāng)按相關(guān)法律的規(guī)定進(jìn)行;
稅法與民法的關(guān)系是民法調(diào)整方法的主要特點(diǎn)是平等、等價(jià)、有償;稅法調(diào)整方法要采用命令、服從的方法。民法與稅法不發(fā)生沖突時(shí),稅法不再另行規(guī)定;出現(xiàn)不一致時(shí),一般按稅法規(guī)定納稅。
稅收法律關(guān)系包括三方面內(nèi)容:稅收法律關(guān)系的構(gòu)成;稅收法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅;稅收法律關(guān)系的保護(hù)。
稅收法律關(guān)系的構(gòu)成:
主體
一方是代表國家行使征稅職責(zé)的國家各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和海關(guān);另一方是履行納稅義務(wù)的法人、自然人和其他組織(按照屬地兼屬人的原則確定)。
客體
稅收法律關(guān)系主體的權(quán)利、義務(wù)所共同指向的對(duì)象,即征稅對(duì)象。
稅法與憲法的關(guān)系是稅法依據(jù)憲法的原則制定。
稅收法律關(guān)系包括三方面內(nèi)容:稅收法律關(guān)系的構(gòu)成;稅收法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅;稅收法律關(guān)系的保護(hù)。
稅收法律關(guān)系的構(gòu)成:
主體
一方是代表國家行使征稅職責(zé)的國家各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和海關(guān);另一方是履行納稅義務(wù)的法人、自然人和其他組織(按照屬地兼屬人的原則確定)。
客體
稅收法律關(guān)系主體的權(quán)利、義務(wù)所共同指向的對(duì)象,即征稅對(duì)象。
納稅義務(wù)人又稱“納稅主體”,是稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。簡稱“納稅人”。
納稅人有兩種基本形式:自然人和法人。
自然人可劃分為居民個(gè)人和非居民個(gè)人,法人可劃分為居民企業(yè)和非居民企業(yè),還可按企業(yè)的不同所有制性質(zhì)來進(jìn)行分類等。
根據(jù)《中華人民共和國民法典》第五十七條規(guī)定,法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。我國的法人分為營利法人、非營利法人和特別法人。
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稅法總則主要包括立法依據(jù)、立法目的、適用原則等。
稅法的構(gòu)成要素一般包括總則、納稅義務(wù)人、征稅對(duì)象、稅目、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)、減稅免稅、罰則、附則等項(xiàng)目。
總則:主要包括立法依據(jù)、立法目的、適用原則等。
罰則:指對(duì)違反稅法的行為采取的處罰措施。印花稅、征管法等章節(jié)都有違章處罰措施。
附則:主要包括兩項(xiàng)內(nèi)容:一是規(guī)定此項(xiàng)稅法的解釋權(quán),二是規(guī)定稅法的生效時(shí)間。
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稅收的基本特征是什么
指征稅對(duì)象在從生產(chǎn)到消費(fèi)的流轉(zhuǎn)過程中應(yīng)當(dāng)繳納稅款的環(huán)節(jié)。
消費(fèi)稅的納稅環(huán)節(jié)分為以下幾種情況:
1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)。納稅人生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品,由生產(chǎn)者于銷售時(shí)納稅。其中,生產(chǎn)者自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費(fèi)品,用于本企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)的不征稅;用于其他方面的,于移送使用時(shí)納稅。
2.進(jìn)口環(huán)節(jié)。進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品,由進(jìn)口報(bào)關(guān)者于報(bào)關(guān)進(jìn)口時(shí)納稅。
稅目是指稅法里面對(duì)征稅對(duì)象分類規(guī)定的具體的征稅項(xiàng)目,反映具體的征稅范圍,是對(duì)課稅對(duì)象質(zhì)的界定。稅目一般可分為列舉稅目和概括稅目。
列舉稅目:就是將每一種商品或經(jīng)營項(xiàng)目采用一一列舉的方法,分別規(guī)定稅目,必要時(shí)還可以在稅目之下劃分若干個(gè)細(xì)目。
列舉稅目的方法分為兩類:細(xì)列舉和粗列舉。
細(xì)列舉:在稅法中按每一產(chǎn)品或項(xiàng)目設(shè)計(jì)稅目,本稅目的征稅范圍僅限于列舉的產(chǎn)品或項(xiàng)目,屬于本稅目列舉的產(chǎn)品或項(xiàng)目,則按照本稅目適用的稅率征稅,否則,就不能按照本稅目適用的稅率征稅,比如消費(fèi)稅中的糧食白酒。
粗列舉:在稅種中按兩種以上產(chǎn)品涉及稅目,本稅目的征稅范圍不體現(xiàn)為單一產(chǎn)品,而是列舉的兩種以上產(chǎn)品都需按照本稅目適用的稅率征稅,比如消費(fèi)稅中的鞭炮焰火。
概括稅目:按照商品大類或行業(yè)采用概括方法涉及稅目;它分為大概括和小概括。
大概括:在本稅種下屬的各個(gè)稅目中,凡不屬于規(guī)定稅目內(nèi)的征稅范圍,但又確屬本稅種征稅范圍的產(chǎn)品,則另增列一個(gè)稅目,將其全部劃歸為本稅目的征稅范圍,如資源稅中的其他非金屬礦原礦稅目。
納稅義務(wù)人,又稱“納稅主體”,是稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。
納稅人有兩種基本形式:自然人和法人。自然人是基于自然規(guī)律而出生的,有民事權(quán)利和義務(wù)的主體,包括本國公民,也包括外國人和無國籍人;法人可劃分為居民企業(yè)和非居民企業(yè),還可按企業(yè)的不同所有制性質(zhì)進(jìn)行分類等。
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