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復議前置都要先繳稅款嗎？加處罰款算復議前置嗎

所有的復議前置都需要先繳納稅款嗎？另外加處罰款是不是不屬于復議前置？

其他知識點 2025-10-25 19:41:15

問題來源：

例題1·2024年綜合分析題

　甲省乙市稅務局第一稽查局（以下簡稱“稽查局”，位于乙市M區(qū)），收到實名舉報稱昌盛公司（位于乙市N區(qū)）存在稅收違法行為，稽查局經(jīng)立案核查和審理，認定昌盛公司存在偷稅行為。于2023年11月7日向其送達《稅務處理決定書》，責令其補繳稅款82萬元及滯納金。昌盛公司不服，于11月14日向稽查局遞交《納稅擔保書》《納稅擔保申請財產(chǎn)清單》以及國家知識產(chǎn)權局頒發(fā)的《發(fā)明專利證書》和資產(chǎn)評估公司出具的《資產(chǎn)評估報告》等材料并申請以公司的專利權作為納稅擔保。2024年1月5日，稽查局向該公司送達《稅務事項通知書》載明：根據(jù)《納稅擔保試行辦法》（國家稅務局總局令[2005]第11號）規(guī)定，匯票、支票、本

票、債券、存款單是可以用作質押的權利憑證，但并未明確專利權可以質押，故專利權不屬于法定的質押擔保財產(chǎn)，況且該專利尚未用于實際生產(chǎn)，設定該質押不能充分保證國家稅收債權的實現(xiàn)。因此，稽查局對昌盛公司以專利權作質押，提供納稅擔保的申請不予確認。

昌盛公司不服，向乙市稅務局（以下簡稱“市稅務局”，位于乙市Q區(qū)）申請行政復議，市稅務局于4月6日作出行政復議決定，維持稽查局的稅務事項通知行為。

昌盛公司不服向法院起訴，請求：第一，撤銷稽查局作出的《稅務事項通知書》；第二，撤銷市稅務局作出的《稅務行政復議決定書》；第三，判令二被告承擔本案的訴訟費；第四，對《納稅擔保試行辦法》相關規(guī)定進行審查。

請根據(jù)上述案情回答下列問題。

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