國務院組成部門與直屬機構區(qū)別詳解
考點上可以記憶,但是這個里面深層的邏輯是什么。為什么國務院直屬機構不能是國務院的組成部門,有什么區(qū)別嗎。還是性質(zhì)上有區(qū)別呢。
問題來源:
1.行政機關
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行政機關 |
是否是行政主體 |
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中央行政機關 |
國務院 |
√ |
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國務院組成部門 (“×部、×委員會”、中國人民銀行、審計署,簡稱“部、委、行、署”) |
√ |
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國務院直屬機構 (“×總局”、“×總署”等) |
√ |
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國務院部委管理的國家局 (“×局”) |
√ |
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國務院辦事機構 (港澳事務辦公室、國務院研究室) |
× |
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國務院直屬事業(yè)單位 (銀保監(jiān)、證監(jiān)會等) |
(1)證監(jiān)會、銀保監(jiān)會、氣象局、:√(經(jīng)授權);(2)其他:× |
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國務院直屬特設機構 (國資委) |
√ |
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地方行政機關 |
地方各級人民政府及其職能部門、地方各級人民政府的派出機關(街道辦、區(qū)公所、行政公署) |
√ |
王老師
2021-08-10 06:36:40 25160人瀏覽
國務院組成部門,俗稱中央部委,共包括外交部、國防部、發(fā)改委等25個部,均有行政主體資格。
國務院直屬機構,俗稱直屬局,包括海關總署、稅務總局、工商總局等16個,其中除參事室外,均具有行政主體資格。
另外,國務院直屬機構是國務院直屬單位之一,其與部委相似,但地位上略低于部委。
區(qū)別:
1.從法律上來講,它們最主要的一個區(qū)別在于是否具有行政主體的地位。國務院組成部門有獨立的行政主體地位,國務院直屬機構大部分有著獨立的行政主體資格。
2.領導的來源,國務院組成部門是在國務院統(tǒng)一領導下,負責領導和管理某一方面的行政事務,行使特定的國家行政權力,其行政首長均為國務院組成人員(由全國人大常委會任免)。國務院直屬機構是在國務院統(tǒng)一領導下,主管某項專門行政業(yè)務的機構。其行政首長經(jīng)國務院常務會議討論決定,由總理任免,他們不是國務院的組成人員。
3.從名稱上來講,國務院組成部門一般叫XX部、XX委(不完全是);直屬機構一般叫XX局(不完全是),所以經(jīng)常把他們合起來叫部委辦局,把部委放在了前面。
4.參加會議上有區(qū)別。大到國務院,小到市里的政府常務會議,組成部門的負責人是需要參加會議的,直屬機構的負責人是沒有資格參加會議的,除非本次會議有涉及該部門的事情,這樣負責人才可以列席。(舉例:本次會議討論到安全生產(chǎn)問題,那么原安監(jiān)總局的領導才有資格去參加會議,而本次會議無論討不討論經(jīng)濟問題,發(fā)改委主任是必定參加的)
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