管理會計應(yīng)用指引第300號——成本管理

　　第一章 總則

　　第一條 為了促進企業(yè)加強成本管理，提高企業(yè)成本管理水平，促進企業(yè)降本增效，提升競爭能力，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《管理會計基本指引》等，制定本指引。

　　第二條 成本管理，是指企業(yè)營運過程中實施成本預(yù)測、成本決策、成本計劃、成本核算、成本分析和成本考核等一系列管理活動的總稱。

　　第三條 企業(yè)應(yīng)用成本管理工具方法時，應(yīng)遵循以下原則：

　　(一)業(yè)本融合原則。成本管理工具方法實施應(yīng)與企業(yè)業(yè)務(wù)優(yōu)勢互補和相輔相成，實現(xiàn)成本管理責(zé)任到人、控制到位、考核嚴(yán)格、目標(biāo)落實。

　　(二)適應(yīng)性原則。成本管理工具方法實施應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營特點和成本管理的目標(biāo)要求相適應(yīng)，尤其是要與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或競爭戰(zhàn)略相適應(yīng)。企業(yè)還應(yīng)根據(jù)經(jīng)營特點、組織類型和成本管理要求，選擇恰當(dāng)?shù)某杀居嬎銓ο?，確定不同的成本計算方法。

　　(三)成本效益原則。成本管理工具方法實施應(yīng)權(quán)衡成本管理的收益，避免投入的成本大于其獲得的收益。

　　(四)重要性原則。成本管理工具方法實施應(yīng)重點管理對成本有重大影響的項目，力求精確，從簡處理那些不太重要的瑣碎項目。

　　第四條 成本管理工具方法，主要包括標(biāo)準(zhǔn)成本法、目標(biāo)成本法、變動成本法、作業(yè)成本法等。

　　第五條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的成本管理目標(biāo)和實際情況，將不同成本管理工具方法綜合運用，以便更好地實現(xiàn)成本管理的目標(biāo)。

　　不同成本管理工具方法在綜合應(yīng)用時，應(yīng)以各成本管理工具方法具體目標(biāo)的兼容性、資源共享性、適用對象的差異性、方法的協(xié)調(diào)性和互補性為前提，確保成本管理工具方法結(jié)合運用效益。

　　第二章 應(yīng)用環(huán)境

　　第六條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，選擇適合的成本管理工具方法。

　　第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全成本相關(guān)原始記錄，加強和完善成本數(shù)據(jù)的收集、記錄、傳遞、匯總和整理工作，確保成本基礎(chǔ)信息記錄完整。

　　第八條 企業(yè)應(yīng)加強存貨的計量驗收管理，建立存貨的計量、驗收、領(lǐng)退及清查制度。

　　第九條 企業(yè)應(yīng)建立健全成本管理工具方法應(yīng)用的相關(guān)規(guī)章制度，一般包括費用審報制度、定額管理制度、責(zé)任成本制度等。

　　第三章 應(yīng)用程序

　　第十條 成本管理一般可以劃分為以下三個階段：

　　(一)事前成本管理階段，主要是對未來的成本水平及其發(fā)展趨勢所進行的預(yù)測與規(guī)劃，包括成本預(yù)測、成本決策和成本計劃三個步驟;

　　(二)事中成本管理階段，主要是對運營過程中發(fā)生的成本進行干預(yù)與控制，即成本控制步驟;

　　(三)事后成本管理階段，主要是在成本發(fā)生之后進行的核算、分析和考核，包括成本核算、成本分析和成本考核三個步驟。

　　第十一條 成本預(yù)測是以現(xiàn)有條件為前提，在歷史成本資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)未來可能發(fā)生的變化，利用科學(xué)的方法，對未來的成本水平及其發(fā)展趨勢進行描述和判斷的成本管理活動。

　　第十二條 成本決策是在充分利用已有資料的基礎(chǔ)上，對運營過程中與成本相關(guān)問題的各個方案，運用定性和定量的方法，綜合經(jīng)濟效益、質(zhì)量、效率和規(guī)模等指標(biāo)，進而確定運營過程中與成本相關(guān)的最優(yōu)方案的成本管理活動。

　　第十三條 成本計劃是以運營計劃和有關(guān)成本資料為基礎(chǔ)，根據(jù)成本決策所確定的目標(biāo)，通過一定的程序，運用一定的方法，進行的針對計劃期企業(yè)的生產(chǎn)耗費和成本水平具有約束力籌劃的成本管理活動。

　　第十四條 成本控制是成本管理者根據(jù)預(yù)定的目標(biāo)，對成本發(fā)生和形成過程以及影響成本的各種因素條件施加主動的影響或干預(yù)，使成本按照預(yù)期方向發(fā)展的成本管理活動。

　　第十五條 成本核算是根據(jù)成本計算對象，按照法規(guī)制度和企業(yè)管理的要求，利用會計核算體系，采用適當(dāng)?shù)某杀居嬎惴椒?，對運營過程中實際發(fā)生的各種耗費按照規(guī)定的成本項目進行計算、歸集與分配，取得不同成本計算對象的總成本和單位成本并將其傳遞給有關(guān)使用者的成本管理活動。

　　第十六條 成本分析是在成本核算提供的實際成本及其他有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，運用一定的方法，揭示成本變化情況，進一步查明影響成本變動的各種因素、產(chǎn)生的原因，明確相應(yīng)的責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，并提出建設(shè)性的建議，以采取有效措施控制成本的成本管理活動。

　　第十七條 成本考核是對成本計劃及其有關(guān)指標(biāo)實際完成情況進行定期總結(jié)和評價，并根據(jù)考核結(jié)果和責(zé)任制的落實情況，進行相應(yīng)獎勵和懲罰，以監(jiān)督和促進企業(yè)加強成本管理責(zé)任制，提高成本管理水平的成本管理活動。

　　第四章 附 則

　　第十八條 本指引由財政部負責(zé)解釋。