第十章 審查逮捕

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第三百零三條 人民檢察院審查批準(zhǔn)或者決定逮捕犯罪嫌疑人，由偵查監(jiān)督部門辦理。

　　第三百零四條 偵查監(jiān)督部門辦理審查逮捕案件，應(yīng)當(dāng)指定辦案人員進(jìn)行審查。辦案人員應(yīng)當(dāng)審閱案卷材料和證據(jù)，依法訊問犯罪嫌疑人、詢問證人等訴訟參與人、聽取辯護(hù)律師意見，制作審查逮捕意見書，提出批準(zhǔn)或者決定逮捕、不批準(zhǔn)或者不予逮捕的意見，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)請(qǐng)檢察長批準(zhǔn)或者決定;重大案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察委員會(huì)討論決定。

　　偵查監(jiān)督部門辦理審查逮捕案件，不另行偵查，不得直接提出采取取保候?qū)彺胧┑囊庖姟?/p>

　　第三百零五條 偵查監(jiān)督部門辦理審查逮捕案件，可以訊問犯罪嫌疑人;有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人：

　　(一)對(duì)是否符合逮捕條件有疑問的;

　　(二)犯罪嫌疑人要求向檢察人員當(dāng)面陳述的;

　　(三)偵查活動(dòng)可能有重大違法行為的;

　　(四)案情重大疑難復(fù)雜的;

　　(五)犯罪嫌疑人系未成年人的;

　　(六)犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的。

　　訊問未被拘留的犯罪嫌疑人，訊問前應(yīng)當(dāng)征求偵查機(jī)關(guān)的意見，并做好辦案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作。

　　是否符合逮捕條件有疑問主要包括罪與非罪界限不清的，據(jù)以定罪的證據(jù)之間存在矛盾的，犯罪嫌疑人的供述前后矛盾或者違背常理的，有無社會(huì)危險(xiǎn)性難以把握的，以及犯罪嫌疑人是否達(dá)到刑事責(zé)任年齡需要確認(rèn)等情形。

　　重大違法行為是指辦案嚴(yán)重違反法律規(guī)定的程序，或者存在刑訊逼供等嚴(yán)重侵犯犯罪嫌疑人人身權(quán)利和其他訴訟權(quán)利等情形。

　　第三百零六條 在審查逮捕中對(duì)被拘留的犯罪嫌疑人不予訊問的，應(yīng)當(dāng)送達(dá)聽取犯罪嫌疑人意見書，由犯罪嫌疑人填寫后及時(shí)收回審查并附卷。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)訊問。

　　第三百零七條 訊問犯罪嫌疑人時(shí)，檢察人員不得少于二人。

　　犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后，訊問應(yīng)當(dāng)在看守所內(nèi)進(jìn)行。

　　訊問時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先查明犯罪嫌疑人的基本情況，依法告知犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利和義務(wù)，聽取其供述和辯解，有檢舉揭發(fā)他人犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)予以記錄，并依照有關(guān)規(guī)定移送有關(guān)部門處理。

　　訊問犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)制作訊問筆錄，并交犯罪嫌疑人核對(duì)或者向其宣讀，經(jīng)核對(duì)無誤后逐頁簽名、蓋章或者捺指印并附卷。犯罪嫌疑人請(qǐng)求自行書寫供述的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但不得以自行書寫的供述代替訊問筆錄。

　　第三百零八條 偵查監(jiān)督部門辦理審查逮捕案件，必要時(shí)，可以詢問證人、被害人、鑒定人等訴訟參與人，并制作筆錄附卷。

　　第三百零九條 在審查逮捕過程中，犯罪嫌疑人已經(jīng)委托辯護(hù)律師的，偵查監(jiān)督部門可以聽取辯護(hù)律師的意見。辯護(hù)律師提出要求的，應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。對(duì)辯護(hù)律師的意見應(yīng)當(dāng)制作筆錄附卷。

　　辯護(hù)律師提出不構(gòu)成犯罪、無社會(huì)危險(xiǎn)性、不適宜羈押、偵查活動(dòng)有違法犯罪情形等書面意見的，辦案人員應(yīng)當(dāng)審查，并在審查逮捕意見書中說明是否采納的情況和理由。

　　第三百一十條 對(duì)于公安機(jī)關(guān)立案偵查的案件，偵查監(jiān)督部門審查逮捕時(shí)發(fā)現(xiàn)存在本規(guī)則第七十三條第一款規(guī)定情形的，可以調(diào)取公安機(jī)關(guān)訊問犯罪嫌疑人的錄音、錄像并審查相關(guān)的錄音、錄像，對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜的案件，必要時(shí)可以審查全部錄音、錄像。

　　人民檢察院直接受理立案偵查的案件，偵查部門在移送或者報(bào)請(qǐng)審查逮捕時(shí)，應(yīng)當(dāng)向偵查監(jiān)督部門移送全部訊問犯罪嫌疑人的錄音、錄像，未移送或移送不全的，偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)要求偵查部門補(bǔ)充移送。經(jīng)要求仍未移送或者未全部移送的，應(yīng)當(dāng)將案件退回偵查部門。偵查監(jiān)督部門審查逮捕時(shí)對(duì)取證合法性或者訊問筆錄真實(shí)性等產(chǎn)生疑問的，可以審查相關(guān)的錄音、錄像;對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜的案件，必要時(shí)可以審查全部錄音、錄像。

　　第三百一十一條 經(jīng)審查訊問犯罪嫌疑人錄音、錄像，發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)訊問不規(guī)范，訊問過程存在違法行為，錄音、錄像內(nèi)容與訊問筆錄不一致等情形的，應(yīng)當(dāng)逐一列明并向偵查機(jī)關(guān)書面提出，要求偵查機(jī)關(guān)予以糾正、補(bǔ)正或者書面作出合理解釋。發(fā)現(xiàn)訊問筆錄與訊問犯罪嫌疑人錄音、錄像內(nèi)容有重大實(shí)質(zhì)性差異的，或者偵查機(jī)關(guān)不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的，該訊問筆錄不能作為批準(zhǔn)逮捕或者決定逮捕的依據(jù)。

　　第三百一十二條 外國人、無國籍人涉嫌危害國家安全犯罪的案件或者涉及國與國之間政治、外交關(guān)系的案件以及在適用法律上確有疑難的案件，認(rèn)為需要逮捕犯罪嫌疑人的，按照刑事訴訟法第十九條、第二十條的規(guī)定，分別由基層人民檢察院或者分、州、市人民檢察院審查并提出意見，層報(bào)最高人民檢察院審查。最高人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為需要逮捕的，經(jīng)征求外交部的意見后，作出批準(zhǔn)逮捕的批復(fù)，經(jīng)審查認(rèn)為不需要逮捕的，作出不批準(zhǔn)逮捕的批復(fù)?；鶎尤嗣駲z察院或者分、州、市人民檢察院根據(jù)最高人民檢察院的批復(fù)，依法作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。層報(bào)過程中，上級(jí)人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為不需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的批復(fù)，報(bào)送的人民檢察院根據(jù)批復(fù)依法作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。

　　基層人民檢察院或者分、州、市人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為不需要逮捕的，可以直接依法作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。

　　外國人、無國籍人涉嫌本條第一款規(guī)定以外的其他犯罪案件，決定批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院應(yīng)當(dāng)在作出批準(zhǔn)逮捕決定后四十八小時(shí)以內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民檢察院備案，同時(shí)向同級(jí)人民政府外事部門通報(bào)。上一級(jí)人民檢察院對(duì)備案材料經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)糾正。

　　第三百一十三條 人民檢察院辦理審查逮捕的危害國家安全的案件，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民檢察院備案。

　　上一級(jí)人民檢察院對(duì)報(bào)送的備案材料經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)糾正。

　　第三百一十四條 對(duì)于人民檢察院正在偵查或者審查起訴的案件，被逮捕的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人認(rèn)為羈押期限屆滿，向人民檢察院提出釋放犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施要求的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)審查決定。經(jīng)審查，認(rèn)為法定期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)決定釋放或者依法變更逮捕措施，并通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行;認(rèn)為未滿法定期限的，書面答復(fù)申請(qǐng)人。

　　第三百一十五條 被害人對(duì)人民檢察院以沒有犯罪事實(shí)為由作出的不批準(zhǔn)逮捕決定不服提出申訴的，由作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院刑事申訴檢察部門審查處理。對(duì)以其他理由作出的不批準(zhǔn)逮捕決定不服提出申訴的，由偵查監(jiān)督部門辦理。

　　第二節(jié) 審查批準(zhǔn)逮捕

　　第三百一十六條 對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人，已被拘留的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書后的七日以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定;未被拘留的，應(yīng)當(dāng)在收到提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書后的十五日以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定，重大、復(fù)雜的案件，不得超過二十日。

　　第三百一十七條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定犯罪地或者犯罪嫌疑人居住地以外的下級(jí)公安機(jī)關(guān)立案偵查的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，由偵查該案件的公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)同級(jí)人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。

　　第三百一十八條 對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人，人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為符合本規(guī)則第一百三十九條、第一百四十條、第一百四十二條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)作出批準(zhǔn)逮捕的決定，連同案卷材料送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，并可以對(duì)收集證據(jù)、適用法律提出意見。

　　第三百一十九條 對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人，具有本規(guī)則第一百四十三條和第一百四十四條規(guī)定情形，人民檢察院作出不批準(zhǔn)逮捕決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，連同案卷材料送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。需要補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。

　　第三百二十條 對(duì)于人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的決定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并將執(zhí)行回執(zhí)及時(shí)送達(dá)作出批準(zhǔn)決定的人民檢察院;如果未能執(zhí)行，也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達(dá)人民檢察院，并寫明未能執(zhí)行的原因。對(duì)于人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的，公安機(jī)關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后，應(yīng)當(dāng)立即釋放在押的犯罪嫌疑人或者變更強(qiáng)制措施，并將執(zhí)行回執(zhí)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后的三日以內(nèi)送達(dá)作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。

　　第三百二十一條 人民檢察院辦理審查逮捕案件，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)逮捕而公安機(jī)關(guān)未提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)建議公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。如果公安機(jī)關(guān)仍不提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或者不提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的理由不能成立的，人民檢察院也可以直接作出逮捕決定，送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

　　第三百二十二條 對(duì)已作出的批準(zhǔn)逮捕決定發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)逮捕決定，送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

　　對(duì)已作出的不批準(zhǔn)逮捕決定發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，需要批準(zhǔn)逮捕的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)撤銷原不批準(zhǔn)逮捕決定，并重新作出批準(zhǔn)逮捕決定，送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

　　對(duì)因撤銷原批準(zhǔn)逮捕決定而被釋放的犯罪嫌疑人或者逮捕后公安機(jī)關(guān)變更為取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人，又發(fā)現(xiàn)需要逮捕的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)重新作出逮捕決定。

　　第三百二十三條 對(duì)公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議的不批準(zhǔn)逮捕的案件，人民檢察院偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)另行指派辦案人員復(fù)議，并在收到提請(qǐng)復(fù)議書和案卷材料后的七日以內(nèi)作出是否變更的決定，通知公安機(jī)關(guān)。

　　第三百二十四條 對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核的不批準(zhǔn)逮捕的案件，上一級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在收到提請(qǐng)復(fù)核意見書和案卷材料后的十五日以內(nèi)由檢察長或者檢察委員會(huì)作出是否變更的決定，通知下級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。如果需要改變?cè)瓫Q定，應(yīng)當(dāng)通知作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院撤銷原不批準(zhǔn)逮捕決定，另行制作批準(zhǔn)逮捕決定書。必要時(shí)，上級(jí)人民檢察院也可以直接作出批準(zhǔn)逮捕決定，通知下級(jí)人民檢察院送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

　　第三百二十五條 人民檢察院作出不批準(zhǔn)逮捕決定，并且通知公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的案件，公安機(jī)關(guān)在補(bǔ)充偵查后又提請(qǐng)復(fù)議的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知公安機(jī)關(guān)重新提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持復(fù)議的，人民檢察院不予受理。

　　公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查后應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕而不提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的，按照本規(guī)則第三百二十一條的規(guī)定辦理。

　　第三百二十六條 對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件，偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)、變更、撤銷逮捕措施的情況書面通知本院監(jiān)所檢察部門。