城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅對象是城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于國家所有和集體所有的土地。關(guān)于這四個區(qū)域及對應征稅范圍還有具體界定,詳情如下: 城市:指經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的市,征稅范圍涵蓋市區(qū)和郊區(qū),這里的土地無論屬于國家還是集體所有,均納入征稅對象范疇。
更新時間:2026-02-16 13:32:14 查看全文>>
城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅對象是城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于國家所有和集體所有的土地。關(guān)于這四個區(qū)域及對應征稅范圍還有具體界定,詳情如下: 城市:指經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的市,征稅范圍涵蓋市區(qū)和郊區(qū),這里的土地無論屬于國家還是集體所有,均納入征稅對象范疇。
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城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅是兩個獨立稅種,二者沒有必然的綁定繳納關(guān)系,是否需要繳納、是否同時繳納,要結(jié)合應稅主體、資產(chǎn)用途及所在區(qū)域等情況分別判斷,具體情形如下:
兩者都需繳納
若企業(yè)、個體工商戶等經(jīng)營性主體,在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)自用經(jīng)營性房產(chǎn)(如廠房、商鋪),且實際占用對應土地,通常需同時繳納兩稅。例如某工廠擁有自有廠房及廠區(qū)土地,既需按廠房余值繳納房產(chǎn)稅,也得按廠區(qū)土地面積繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。另外個人將城鎮(zhèn)非住房出租用于經(jīng)營的,也需按規(guī)定同時繳納這兩種稅。
僅需繳納其中一種
只繳城鎮(zhèn)土地使用稅:比如企業(yè)租賃了城鎮(zhèn)一塊工業(yè)用地用于堆放貨物,但未建造任何房產(chǎn),因僅占用應稅土地,只需繳納城鎮(zhèn)土地使用稅,無需繳納房產(chǎn)稅。
只繳房產(chǎn)稅:若企業(yè)出租位于城鎮(zhèn)的商鋪,但該商鋪占用的土地屬于宗教寺廟自用的免稅土地,此時企業(yè)作為出租方僅需按租金收入繳納房產(chǎn)稅,無需繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;還有租賃房產(chǎn)經(jīng)營時,若土地使用稅約定由土地使用權(quán)人繳納,承租方只需按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅即可。
兩者都無需繳納
城鎮(zhèn)土地使用稅的計算核心是依托實際占用土地面積與對應稅額相乘,繳納則遵循按年計算、分期繳納的原則,具體計算方式和繳納流程如下:
計算方式
城鎮(zhèn)土地使用稅的計算邏輯清晰,核心是確定實際占用土地面積和對應適用稅額,具體公式和相關(guān)說明如下:
核心計算公式
年應納稅額 = 實際占用應稅土地面積(平方米)× 當?shù)貙燃壍拿科椒矫啄甓愵~;
若當?shù)匾?guī)定分期繳納,分期應納稅額 = 年應納稅額 ÷ 分期次數(shù)。比如按季繳納則除以 4.按半年繳納則除以 2.
繳納流程及相關(guān)規(guī)定
城鎮(zhèn)土地使用稅的會計分錄,需根據(jù)企業(yè)執(zhí)行的會計準則以及稅款所屬期間,分為計提和繳納兩個步驟處理,具體如下:
一、 執(zhí)行《企業(yè)會計準則》的一般企業(yè)
1. 計提城鎮(zhèn)土地使用稅
城鎮(zhèn)土地使用稅屬于稅金及附加科目核算的稅費,計提時需按土地用途匹配對應的成本或費用科目:
用于生產(chǎn)經(jīng)營(如廠房、辦公用地)借:稅金及附加貸:應交稅費 — 應交城鎮(zhèn)土地使用稅
用于在建工程(如建設(shè)期的項目用地)借:在建工程貸:應交稅費 — 應交城鎮(zhèn)土地使用稅
用于出租(如投資性房地產(chǎn)用地)借:其他業(yè)務(wù)成本貸:應交稅費 — 應交城鎮(zhèn)土地使用稅
城鎮(zhèn)土地使用稅實行分類分級幅度定額稅率,全國有統(tǒng)一的稅額幅度標準,具體劃分如下:
針對大城市,每平方米年稅額為 1.5 元至 30 元,通常這類城市的市區(qū)常住人口在 50 萬以上。
針對中等城市,每平方米年稅額為 1.2 元至 24 元,一般市區(qū)常住人口處于 20 萬 - 50 萬之間。
針對小城市,每平方米年稅額為 0.9 元至 18 元,其市區(qū)常住人口通常在 20 萬以下。
針對縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū),每平方米年稅額為 0.6 元至 12 元。其中縣城是縣人民政府所在地,建制鎮(zhèn)為經(jīng)批準設(shè)立的建制鎮(zhèn)。
此外還有稅額調(diào)整的相關(guān)規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府會結(jié)合本地市政建設(shè)、經(jīng)濟繁榮程度等,在上述幅度內(nèi)劃定本地稅額范圍,市、縣再細分土地等級確定具體稅額。經(jīng)濟落后地區(qū)經(jīng)批準可適當降低稅額,但降低額不超過對應最低稅額的 30%;經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)若要提高稅額,須報財政部批準。
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城鎮(zhèn)土地使用稅是指國家在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi),對使用土地的單位和個人,以其實際占用的土地面積為計稅依據(jù),按照規(guī)定的稅額計算征收的一種稅。
城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍
城市:經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的市,征稅范圍為市區(qū)和郊區(qū)范圍內(nèi)的國家所有和集體所有的土地。包括城市中的商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)等所占用的土地。
縣城:縣人民政府所在的城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的國家所有和集體所有的土地。比如縣城中的政府機關(guān)用地、企業(yè)用地、居民住宅用地等。
建制鎮(zhèn):鎮(zhèn)人民政府所在地的國家所有和集體所有的土地。建制鎮(zhèn)中的鎮(zhèn)辦企業(yè)用地、商業(yè)用地、居民宅基地等都在征稅范圍內(nèi)。
工礦區(qū):工商業(yè)比較發(fā)達,人口比較集中,符合國務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標準,但尚未設(shè)立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地的國家所有和集體所有的土地。例如大型鋼鐵廠、煤礦等工礦區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)用地、辦公用地等。
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城鎮(zhèn)土地使用稅按年計算、分期繳納,繳納期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。所以納稅期限可能按季,也可能按月,還可能是其他方式,具體取決于當?shù)厥〖壵囊?guī)定。
城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍
城市:經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的市,征稅范圍為市區(qū)和郊區(qū)范圍內(nèi)的國家所有和集體所有的土地。包括城市中的商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)等所占用的土地。
縣城:縣人民政府所在的城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的國家所有和集體所有的土地。比如縣城中的政府機關(guān)用地、企業(yè)用地、居民住宅用地等。
建制鎮(zhèn):鎮(zhèn)人民政府所在地的國家所有和集體所有的土地。建制鎮(zhèn)中的鎮(zhèn)辦企業(yè)用地、商業(yè)用地、居民宅基地等都在征稅范圍內(nèi)。
工礦區(qū):工商業(yè)比較發(fā)達,人口比較集中,符合國務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標準,但尚未設(shè)立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地的國家所有和集體所有的土地。例如大型鋼鐵廠、煤礦等工礦區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)用地、辦公用地等。
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房產(chǎn)稅:1.2%。
房產(chǎn)稅:從價計征:依照房產(chǎn)原值一次減除 10% 至 30% 后的余值計算繳納,稅率為 1.2%。
公式為:應納稅額 = 應稅房產(chǎn)原值 ×(1 - 扣除比例)× 年稅率 1.2%。
從租計征:以房產(chǎn)租金收入為計稅依據(jù),稅率為 12%。對個人按市場價格出租的居民住房,房產(chǎn)稅暫減按 4% 的稅率征收。公式為:應納稅額 = 租金收入 ×12%(個人為 4%)。
城鎮(zhèn)土地使用稅:
稅率:采用定額稅率,即有幅度的差別稅額。
大城市 1.5 元至 30 元;中等城市 1.2 元至 24 元;小城市 0.9 元至 18 元;縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū) 0.6 元至 12 元。
【問題】繳納農(nóng)業(yè)稅的土地是否繳納城鎮(zhèn)土地使用稅?
根據(jù)(國務(wù)院令第483號)第二條的規(guī)定:城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍為城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)的土地。
根據(jù)《關(guān)于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》(國稅地字〔1988〕15號)第一條、第三條的規(guī)定;城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)土地,是指在這些區(qū)域范圍內(nèi)屬于國家所有和集體所有的土地。城市的征稅范圍為市區(qū)和郊區(qū)??h城的征稅范圍為縣人民政府所在的城鎮(zhèn)。建制鎮(zhèn)的征稅范圍為鎮(zhèn)人民政府所在地。城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定。
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歐陽實操《企業(yè)所得稅》
高級會計師,稅務(wù)師,美國管理會計師,稅務(wù)師事務(wù)所高級咨詢顧問,擅長企業(yè)所得稅和增值稅籌劃。
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