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關于印發(fā)《財政總預算會計制度》的通知

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類      別:
文      號:
頒發(fā)日期:2018-07-26
地   區(qū):
行   業(yè):
時效性:

7.“債務收入”項目,反映政府財政本期取得的債務收入金額。其中,一般公共預算的“債務收入”應當根據(jù)“債務收入”科目下除“專項債務收入”以外的其他明細科目的本期發(fā)生額填列;政府性基金預算的“債務收入”應當根據(jù)“債務收入”科目下的“專項債務收入”明細科目的本期發(fā)生額填列。

8.“債務轉貸收入”項目,反映政府財政本期取得的債務轉貸收入金額。其中,一般公共預算的“債務轉貸收入”應當根據(jù)“債務轉貸收入”科目下“地方政府一般債務轉貸收入”明細科目的本期發(fā)生額填列;政府性基金預算的“債務轉貸收入”應當根據(jù)“債務轉貸收入”科目下的“地方政府專項債務轉貸收入”明細科目的本期發(fā)生額填列。

9.“動用預算穩(wěn)定調節(jié)基金”項目,反映政府財政本期調用的預算穩(wěn)定調節(jié)基金金額。本項目應當根據(jù)“動用預算穩(wěn)定調節(jié)基金”科目的本期發(fā)生額填列。

10.“調入資金”項目,反映政府財政本期取得的調入資金金額。其中,一般公共預算的“調入資金”應當根據(jù)“調入資金”科目下“一般公共預算調入資金”明細科目的本期發(fā)生額填列;政府性基金預算的“調入資金”應當根據(jù)“調入資金”科目下“政府性基金預算調入資金”明細科目的本期發(fā)生額填列。

11.“支出合計”項目,反映政府財政本期發(fā)生的各類資金的支出合計金額。其中,一般公共預算的“支出合計”應當根據(jù)屬于一般公共預算的“本級支出”、“補助支出”、“上解支出”、“地區(qū)間援助支出”、“債務還本支出”、“債務轉貸支出”、“安排預算穩(wěn)定調節(jié)基金”和“調出資金”各行項目金額的合計填列;政府性基金預算的“支出合計”應當根據(jù)屬于政府性基金預算的“本級支出”、“補助支出”、“上解支出”、“債務還本支出”、“債務轉貸支出”和“調出資金”各行項目金額的合計填列;國有資本經(jīng)營預算的“支出合計”應當根據(jù)屬于國有資本經(jīng)營預算的“本級支出”和“調出資金”項目金額的合計填列;財政專戶管理資金的“支出合計”應當根據(jù)屬于財政專戶管理資金的“本級支出”項目的金額填列;專用基金的“支出合計”應當根據(jù)屬于專用基金的“本級支出”項目的金額填列。

12.“補助支出”項目,反映政府財政本期發(fā)生的各類資金的補助支出金額。其中,一般公共預算的“補助支出”應當根據(jù)“補助支出”科目下的“一般公共預算補助支出”明細科目的本期發(fā)生額填列;政府性基金預算的“補助支出”應當根據(jù)“補助支出”科目下的“政府性基金預算補助支出”明細科目的本期發(fā)生額填列。

13.“上解支出”項目,反映政府財政本期發(fā)生的各類資金的上解支出金額。其中,一般公共預算的“上解支出”應當根據(jù)“上解支出”科目下的“一般公共預算上解支出”明細科目的本期發(fā)生額填列;政府性基金預算的“上解支出”應當根據(jù)“上解支出”科目下的“政府性基金預算上解支出”明細科目的本期發(fā)生額填列。

14.“地區(qū)間援助支出”項目,反映政府財政本期發(fā)生的地區(qū)間援助支出金額。本項目應當根據(jù)“地區(qū)間援助支出”科目的本期發(fā)生額填列。

15.“債務還本支出”項目,反映政府財政本期發(fā)生的債務還本支出金額。其中,一般公共預算的“債務還本支出”應當根據(jù)“債務還本支出”科目下除“專項債務還本支出”以外的其他明細科目的本期發(fā)生額填列;政府性基金預算的“債務還本支出”應當根據(jù)“債務還本支出”科目下的“專項債務還本支出”明細科目的本期發(fā)生額填列。

16.“債務轉貸支出”項目,反映政府財政本期發(fā)生的債務轉貸支出金額。其中,一般公共預算的“債務轉貸支出”應當根據(jù)“債務轉貸支出”科目下“地方政府一般債務轉貸支出”明細科目的本期發(fā)生額填列;政府性基金預算的“債務轉貸支出”應當根據(jù)“債務轉貸支出”科目下的“地方政府專項債務轉貸支出”明細科目的本期發(fā)生額填列。

17.“安排預算穩(wěn)定調節(jié)基金”項目,反映政府財政本期安排的預算穩(wěn)定調節(jié)基金金額。本項目根據(jù)“安排預算穩(wěn)定調節(jié)基金”科目的本期發(fā)生額填列。

18.“調出資金”項目,反映政府財政本期發(fā)生的各類資金的調出資金金額。其中,一般公共預算的“調出資金”應當根據(jù)“調出資金”科目下“一般公共預算調出資金”明細科目的本期發(fā)生額填列;政府性基金預算的“調出資金”應當根據(jù)“調出資金”科目下“政府性基金預算調出資金”明細科目的本期發(fā)生額填列;國有資本經(jīng)營預算的“調出資金”應當根據(jù)“調出資金”科目下“國有資本經(jīng)營預算調出資金”明細科目的本期發(fā)生額填列。

19.“增設預算周轉金”項目,反映政府財政本期設置和補充預算周轉金的金額。本項目應當根據(jù)“預算周轉金”科目的本期貸方發(fā)生額填列。

20.“年末結轉結余”項目,反映政府財政本年末的各類資金的結轉結余金額。其中,一般公共預算的“年末結轉結余”應當根據(jù)“一般公共預算結轉結余”科目的年末余額填列;政府性基金預算的“年末結轉結余”應當根據(jù)“政府性基金預算結轉結余”科目的年末余額填列;國有資本經(jīng)營預算的“年末結轉結余”應當根據(jù)“國有資本經(jīng)營預算結轉結余”科目的年末余額填列;財政專戶管理資金的“年末結轉結余”應當根據(jù)“財政專戶管理資金結余”科目的年末余額填列;專用基金的“年末結轉結余”應當根據(jù)“專用基金結余”科目的年末余額填列。

三、一般公共預算執(zhí)行情況表的編制說明

(一)“一般公共預算本級收入”項目及所屬各明細項目,應當根據(jù)“一般公共預算本級收入”科目及所屬各明細科目的本期發(fā)生額填列。

(二)“一般公共預算本級支出”項目及所屬各明細項目,應當根據(jù)“一般公共預算本級支出”科目及所屬各明細科目的本期發(fā)生額填列。

四、政府性基金預算執(zhí)行情況表的編制說明

(一)“政府性基金預算本級收入”項目及所屬各明細項目,應當根據(jù)“政府性基金預算本級收入”科目及所屬各明細科目的本期發(fā)生額填列。

(二)“政府性基金預算本級支出”項目及所屬各明細項目,應當根據(jù)“政府性基金預算本級支出”科目及所屬各明細科目的本期發(fā)生額填列。

五、國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行情況表的編制說明

(一)“國有資本經(jīng)營預算本級收入”項目及所屬各明細項目,應當根據(jù)“國有資本經(jīng)營預算本級收入”科目及所屬各明細科目的本期發(fā)生額填列。

(二)“國有資本經(jīng)營預算本級支出”項目及所屬各明細項目,應當根據(jù)“國有資本經(jīng)營預算本級支出”科目及所屬各明細科目的本期發(fā)生額填列。

六、財政專戶管理資金收支情況表的編制說明

(一)“財政專戶管理資金收入”項目及所屬各明細項目,應當根據(jù)“財政專戶管理資金收入”科目及所屬各明細科目的本期發(fā)生額填列。

(二)“財政專戶管理資金支出”項目及所屬各明細項目,應當根據(jù)“財政專戶管理資金支出”科目及所屬各明細科目的本期發(fā)生額填列。

七、專用基金收支情況表的編制說明

(一)“專用基金收入”項目及所屬各明細項目,應當根據(jù)“專用基金收入”科目及所屬各明細科目的本期發(fā)生額填列。

(二)“專用基金支出”項目及所屬各明細項目,應當根據(jù)“專用基金支出”科目及所屬各明細科目的本期發(fā)生額填列。

八、附注

總會計報表附注應當至少披露下列內容:

(一)遵循《財政總預算會計制度》的聲明;

(二)本級政府財政預算執(zhí)行情況和財務狀況的說明;

(三)會計報表中列示的重要項目的進一步說明,包括其主要構成、增減變動情況等;

(四)或有負債情況的說明;

(五)有助于理解和分析會計報表的其他需要說明的事項。

第五十二條 總會計年度報表,反映年度預算收支的最終結果和財務狀況??倳媴⑴c或具體負責組織下列決算草案編審工作:

一、參與組織制定決算草案編審辦法。根據(jù)上級政府財政的統(tǒng)一要求和本行政區(qū)域預算管理的需要,提出年終收支清理、數(shù)字編列口徑、決算審查和組織領導等具體要求,并對財政結算、結余處理等具體問題制定管理辦法。

二、根據(jù)上級政府財政的要求,結合本行政區(qū)域的具體情況制定本行政區(qū)域政府財政總決算統(tǒng)一表格。

三、辦理全年各項收支、預撥款項、往來款項等會計對賬、結賬工作。

四、對下級政府財政布置決算草案編審工作,指導、督促其及時匯總報送決算。

五、審核、匯總所屬財政部門總決算草案,向上級政府財政部門報送本轄區(qū)匯總的財政總決算草案。

六、編制決算說明和決算分析報告,向上級政府財政匯報決算編審工作情況,進行上下級政府財政之間的財政體制結算以及財政總決算的文件歸檔工作。

七、各級政府財政應將匯總編制的本級決算草案及時報本級政府審定。各級政府財政應按照上級政府財政部門的要求,將經(jīng)本級人民政府審定的本行政區(qū)域決算草案逐級及時報送備案。計劃單列市的財政決算,除按規(guī)定報送財政部外,應按所在省的規(guī)定報所在省。

具體的決算編審工作,按照財政決算管理部門的相關規(guī)定執(zhí)行。

第十一章 信息化管理

第五十三條 各級總會計采用的會計信息管理系統(tǒng)必須符合本制度規(guī)定的核算方法,并與預算編制、預算執(zhí)行等業(yè)務系統(tǒng)相銜接,不斷提高賬務處理的自動化程度。

第五十四條 各級總會計不得直接在會計信息管理系統(tǒng)中更改登記有誤的賬簿信息,應當采取沖銷法或補充登記法重新填制調賬記賬憑證,復核無誤后登記會計賬簿。

第五十五條 信息系統(tǒng)儲存的總會計原始數(shù)據(jù)應當由專人定期備份至專用存儲設備。保存電子會計數(shù)據(jù)的存儲介質應當納入容災備份體系妥善保管。

第十二章 會計監(jiān)督

第五十六條 各級總會計應加強對各項財政業(yè)務的核算管理與會計監(jiān)督。嚴格依法辦事,對于不合法的會計事項,應及時予以糾正或按程序反映。

第五十七條 各級總會計應加強對預算單位財政資金使用情況的管理,及時了解掌握有關單位的用款情況,發(fā)現(xiàn)問題及時按程序反映。

第五十八條 各級總會計應自覺接受審計、監(jiān)察部門,以及上級政府財政部門的監(jiān)督,按規(guī)定向審計、監(jiān)察部門,以及上級政府財政部門提供有關資料。

第十三章 附則

第五十九條 本制度未特殊規(guī)定的一般會計處理方法,按照財政部有關規(guī)定處理。會計檔案的管理,按照財政部、國家檔案局《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。

第六十條 各級財政部門管理的國際金融組織和外國政府贈款的會計核算不適用本制度。

第六十一條 各級財政部門對不同類型資金活動根據(jù)管理需要可單獨設賬核算。

第六十二條 地方各級財政部門在與本制度不相違背的前提下,負責制定本地區(qū)總會計有關具體核算辦法。

第六十三條 本制度自2016年1月1日起執(zhí)行。財政部《財政總預算會計制度》(財預字〔1997〕287號)、《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》(財庫〔2001〕54號)、《財政部關于印發(fā)〈財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法補充規(guī)定〉的通知》(財庫〔2002〕39號)、《地方財政實施財政國庫管理制度改革年終預算結余資金會計處理的暫行規(guī)定》(財庫〔2003〕126號)、《財政部關于政府收支分類改革后財政總預算會計預算外資金財政專戶會計核算問題的通知》(財庫〔2006〕25號)、《農村義務教育經(jīng)費保障機制改革中央專項資金會計核算暫行辦法》(財庫〔2006〕27號)、《財政部關于應發(fā)未發(fā)國債和預算穩(wěn)定調節(jié)基金會計核算的通知》(財庫〔2007〕117號)、《財政部關于國有資本經(jīng)營預算收支會計核算的通知》(財庫〔2007〕123號)、《財政部關于新型農村合作醫(yī)療補助資金國庫集中支付會計核算有關事項的通知》(財庫〔2008〕59號)、《財政部關于預算外資金納入預算管理后有關賬務處理問題的通知》(財庫〔2008〕103號)、《財政部代理發(fā)行地方政府債券財政總預算會計核算辦法》(財庫〔2009〕19號)、《財政部關于預算外資金納入預算管理后涉及有關財政專戶管理資金會計核算問題的通知》(財庫〔2010〕141號)、《統(tǒng)借自還主權外債會計核算暫行辦法》(財庫〔2011〕183號)、《財政部關于地區(qū)間援助資金會計核算的通知》(財庫〔2012〕157號)、《財政部關于地方政府專項債券會計核算問題的通知》(財庫〔2015〕91號)同時廢止。



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